曾俊華褐藻醣膠。圖片來源:《明報》
  中新網2月27日電 據香港《明報》報道,香港財政司長曾俊華26日公佈預算案時,指“長遠財政工作小組”將於下周一發表報告,報告指若開支增長持續超越收入中谷製冰機及經濟增長,最壞的情況最快於7年後出現結構性赤字,即要用儲備維持開支。曾俊華否認“狼來了”,聲言“不會讓它發生”,所以要嚴控開支,指小組提出開支不應超越本地生產總值(GDP)20%水平。同時,政府要積谷防飢及保障收入,包括檢討水費等政府收費。
  十分之一篇幅談燒烤“居安思危”
  上月《施政報告》推出多項新措施,至於共涉多少額外開支,官員各有說法。預算案昨“揭盅”,施政報告所有措施共涉撥款249.1億元(港幣,下同)。曾俊華指港府中、短期財政健康,強調目前“所有措施都可以找數”。不過,昨日的168段預算案演辭中,花約十分之一篇幅共16microSD段“居安思危”,推算長遠財政或現財赤危機。
  曾俊華一再重申,毋須過慮目前財政情況,惟長遠財政問題亦“不可輕視”,若開支增長外接式硬碟持續超越經濟及收入增長,導致財政赤字“是在所難免的”,認為小組結果及分析具清晰警示,需要正視。
  人口老化三大支出壓力
  港府估計至2041年,香港65歲以上的人口將升至256萬人,占總人口30%,估計會進一步加重目前在教育、社福及醫療三大支出的壓力。曾俊華昨透露專家小組的評估,作出3個假設情況。
  曾俊華指若3項支出維持現服務水平,按目前通脹及人口推算,小組估計至2041/42年度,港府開支將每年平均增加5.3%,高於同期推算開支每年平均4.5%增長,料結構性赤字會於15年後出現;若三大服務水平提升,3項開支增加1%至2%,會導致整體開支增加6%至6.7%,結構性赤字於8至10年間出現;若3項開支按年增加3%,就會進一步令港府整體開支每年增加7.5%,結構性赤字7年後便出現。
  倡開支維持占GDP 20%
  小組就此作出多項建議,包括嚴控公共開支,並將開支水平維持占GDP20%,以及檢討不同部門及公營機構的開支情況,同時擴闊收入基礎,但曾俊華昨表示暫不會加稅。2014/15年度,香港公共開支4400億元,相等於GDP 19.8%。
  不過,港府消息人士承認,以上結論基於多項假設推算作出,例如假設港府沒有人口政策配合,而現行的港府政策亦不作調整,但就強調財政爆煲並非“危言聳聽”,指對未來27年的經濟評估已是“十分樂觀”,例如即使勞動人手減少,但仍假定勞動力不變,經濟年增長有2.8%水平。消息人士表示,若港府支出維持占本地生產總值(GDP)20%水平,與收入水平相符,情況不會太惡劣。
  學者:開支有條件調高
  香港大學社會工作及社會行政學系教授梁祖彬指出,香港公共開支較歐美各地為低,“現在只是追回開支”。梁認為,福利項目也是投資,例如投放資源予教育可提升本港競爭力,而低收入津貼亦有助釋放婦女勞動力。他認為本港目前財政情況健康,支出只占GDP 20%,有條件調高,“節流一向最穩陣,但開源是否完全沒有辦法呢?”  (原標題:港府預算案大篇幅談“居安思危” 否認“狼來了”)
arrow
arrow
    全站熱搜

    vp86vpicmw 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()